大连市人民政府办公室关于贯彻落实《辽宁省绿色建筑条例》的实施意见
大连市人民政府办公室关于贯彻落实《辽宁省绿色建筑条例》的实施意见
为深入贯彻落实《辽宁省绿色建筑条例》，全面推进我市绿色建筑发展，加快建筑业供给侧结构性改革，改善人居环境，促进建设产业转型升级，提高城乡生态宜居水平，经市政府同意，现提出如下实施意见。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和全国生态环境保护大会精神，坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，以新建民用建筑（农村自建住宅除外）全面执行绿色建筑标准为核心，通过强化政府引导扶持、规范市场行为、推广适宜技术等举措，从规划建设、运营改造、技术应用、引导激励、落实责任等方面全面推进绿色建筑现代化、集约化、区域化发展，深化建筑业供给侧结构性改革和高质量转型，促进节能环保，确保我市绿色建筑快速健康发展。
二、主要目标
城镇新建建筑全面实行绿色建筑标准，建筑节能标准加快提升，既有建筑节能改造有序推进，可再生能源建筑规模逐步扩大，农村建筑节能实现新突破，建筑总体能耗强度持续下降，建筑能源消费结构逐步改善，建筑领域绿色发展水平明显提高。近期具体指标是：
（一）全面推进绿色建筑发展。到“十三五”末，城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比重提高到50%.
（二）持续推进新建建筑节能。新建建筑节能标准执行率达到100%,积极推进居住建筑节能75%标准。
（三）积极推进建设科技进步，促进科技成果转化。做好绿色建材推广和应用工作，开展超低能耗建筑示范工程项目。
（一）加强绿色建筑规划管理。
1.编制本地区绿色建筑发展规划。积极推动绿色建筑发展，将其纳入国民经济和社会发展规划，将绿色建筑规划内容纳入国土空间规划和详细规划。（责任单位：市住房城乡建设局、市发展改革委、市自然资源局，各区市县政府、先导区管委会）
2.规范相关审批内容。一是投资主管部门出具的建设项目批准、核准文件应当载明绿色建筑等级要求。二是在土地出让文件中明确绿色建筑要求。三是新建民用建筑项目可行性研究报告或项目申请报告应当包含绿色建筑等级要求。（责任单位：市发展改革委、市自然资源局，各区市县政府、先导区管委会）
3.合理规划开发地下空间。一是城市、镇规划区内绿色建筑按照地下空间开发利用规划和相关标准开发地下空间。结合实际规划建设地下综合管廊、立体交通和雨水综合利用等系统，鼓励相邻地块地下空间互联互通。二是已建成地下综合管廊的区域，电力、通信、供水等相关管线应当进入管廊。（责任单位：市人防办、市住房城乡建设局，各区市县政府、先导区管委会）
1.加强绿色建筑信息公示管理。一是建设单位要按照规定在施工现场显著位置公示绿色建筑节能、节水、节地、节材和环境保护等信息。二是房地产开发企业要在售楼现场明示绿色建筑等级及主要技术指标等信息，并在商品房买卖合同和住宅质量保证书、住宅使用说明书中载明节能、节水、节地、节材信息和设施设备的保修期限、保护要求等内容。（责任单位：市住房城乡建设局，各区市县政府、先导区管委会）
2.积极推广全装修住房建设。一是新建公共租赁住房应当按照全装修成品住房的要求建设。二是鼓励商品住房按照全装修成品住房的要求建设，推行定制装修等方式，促进个性化装修和产业化装修相统一。（责任单位：市住房城乡建设局，各区市县政府、先导区管委会）
3.优化绿色建筑技术应用。一是鼓励绿色建筑采用装配式、超低能耗建筑等技术要求进行建设。二是应用可再生能源技术的绿色建筑应当与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。三是新建绿色建筑应当选用节水器具，优先采用非传统水源，鼓励配建雨水净化、渗透和收集利用系统。四是附属停车场或停车库应当按照国家和省有关规定配建电动汽车充电设施。五是加强对农村民用建筑节能技术的指导和服务，鼓励采用国家推广的绿色建筑技术，制定建筑标准和免费提供相关参照方案，并向社会公布。六是将绿色建筑相关知识纳入相关从业人员培训内容，提高从业人员的专业技术水平。（责任单位：市住房城乡建设局、市建设工程质量与安全监督中心、市水务局、市城市管理局、市发展改革委、市自然资源局、市交通运输局、大连供电公司、市农业农村局，各区市县政府、先导区管委会）
1.完善设计规范。一是设计单位要按照绿色建筑标准进行设计，并提供绿色建筑设计专篇，项目选用的材料、配件、设备应当符合绿色建筑标准要求。二是推行装配式建筑生产、施工、装修等环节一体化集成设计。
2.加强施工图审查。施工图设计文件审查机构要按照绿色建筑标准对施工图设计文件进行审查，对不符合绿色建筑标准的，不得出具审查合格证书。
3.鼓励和支持民用建筑推广应用建筑信息模型技术。
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